湖南日报记者 徐荣 彭婷 通讯员 陈静

初冬时间，记者走进湘潭市岳塘区霞光社区五物霞光小区门球场，见居民三五成群，分批锻炼，秩序井然。门球场志愿者方晓霞介绍，小区是国企中石化西南石油局家属区，今年，乘着国企办社会职能分离移交(国企将家属区水、电、气、物业、退休人员等管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理)的东风，小区社会事务移交社区管理。

“现在，我们既是门球场的使用者，又是管理者，多了一份责任，也多了一份荣耀。”方晓霞说，以前有企业兜底，公共设施大家只管用，存在不够爱惜的情况。国企办社会职能分离移交完成后，社区将门球场交给居民管理，什么时候开放、如何使用等由大家定。经过近一年试行，门球场管理已进入常态化。

这是岳塘区着力为企业减负、开展国企办社会职能分离移交工作的一个缩影。

岳塘区承担着全市75%的国企办社会职能分离移交工作。过去，国企职工习惯了 “被包办”，让他们从“企业人”变成“社会人”，困难重重。为此，该区直击“痛点”，企业、区政府部门、街道、社区多方合力，上门入户展开宣传攻势——“有企才有家”“企业好，职工才会真正好”……在动之以情、晓之以理的宣传解说下，企业职工渐渐明白“企业包办一切将一去不复返”，大家都希望企业卸下“包袱”、聚焦主业、做大做强。

在具体实践中，岳塘区以“一企一策”、搁置争议、求同存异为原则，形成“成熟一家、移交一家、接收一家”“成熟一项移交一项”的工作思路，制定“框架协议—正式协议—补充协议”三步走的企业办社会职能分离移交工作流程，推动工作有序开展。现在，该区已与湘钢、湘电等15家国企签订社区管理职能移交协议，与46家国企签订《退休人员社会化管理移交协议》。

据统计，46家企业分离移交社会职能后，每年将累计为企业减负1.6亿元。截至目前，岳塘区没有因分离移交工作引发企业职工上访事件，交上了一份企业、职工、政府三方满意的答卷。

原载《湖南日报》2020年11月25日(09版)

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来源：湖南日报·新湖南客户端